| EL
PROTECCIONISMO
Por el distinto impacto que tiene en los
agentes económicos la liberalización del comercio.
Existen costes de ajuste en el paso al libre comercio.
Por ejemplo el plátano de Canarias ha crecido por la protección.
Ahora hay que desprotegerlo para hacerlo más vivo. Se beneficiarán
los grandes productores como Colombia y se perjudicarán
los canarios. También serán beneficiados los consumidores
al tener mejores precios; luego al político le puede interesar
el mantener esas barreras ya que el distinto precio, hace que
la balanza se incline hacia uno y no hacia otro lado.
ARGUMENTOS DEL PROTECCIONISMO
Argumentos que un país o industria
puede exponer para la protección:
Protección
de una industria naciente: una industria debe alcanzar un tamaño
mínimo eficiente para poder ser competitiva, no necesitando
protección después. Esto lo hizo el INI en su tiempo
para generar una masa crítica para reducir su protección
(siderurgia, astilleros, telefonía,...).
En realidad esto
siempre ha fracasado, ya que al enfrentarse a mercados con competidores
eficaces, no había estímulo al desarrollo. Además,
una vez desarrollado, adquiere mucho poder, empleos, peso político,...
lo que hace que el Gobierno sea reticente a la supresión
de la protección.
Razones de seguridad
nacional: con el proceso de liberalización se tendería
a especializar la producción, quedando el país desabastecido
de esos bienes. Por eso se protegían sectores básicos,
estratégicos, por si surgiesen crisis o reducción
del comercio internacional.
Protección de la salud pública: determinados países
tratan de salvaguardar la salud de la población o de determinados
recursos productivos, de manera que los procedentes del exterior
no puedan alterar la salud pública. Por ejemplo, la importación
de vacuno de EEUU ya que alimentan al ganado con productos prohibidos
en Europa.
Protección
contra el “dumping” internacional: el “dumping”
es una forma de competencia desleal que consiste en vender por
debajo del P de coste, de tal manera que el que tuviese ventajas
de costes, puede expulsar del mercado a la competencia.
Ahora mismo el
“dumping” se entiende por discriminación de
P. Vender en un mercado a un P inferior al P de mercado que esa
misma empresa aplica en otros mercados, aún vendiendo por
encima de los P de coste.
Daría lugar a que el país perjudicado establezca
medidas proteccionistas.
“Dumping Social” no es utilizable como argumento hoy
en día.
Equilibrar la Balanza
de Pagos: Para M hay que X para obtener divisas. Si hay problemas
para obtener divisas, tengo que restringir mis importaciones (para
tener más divisas para el pago de deuda exterior, p.e.)?
Mejorar la relación real de intercambio: los bienes que
un país necesita X para poder aprovisionarse de productos
M. La relación real de intercambio viene dada por los P
de los bienes. ¿Cuántas Tn de café hay que
X para poder M ordenadores.
Ordenamiento de
los P internacionales. Tª del arancel óptimo: un país
que sea gran M (que puede alterar la demanda mundial de manera
tal que se ? el P de ese producto) podría al imponer un
arancel, alterar los P internacionales.
Por ejemplo el
café y EEUU; al imponer un arancel de 10$, ?C??D??P; el
P sería menor y conseguir el Pme mínimo de importación
en el mercado internacional, pese a no haber asignación
óptima de recursos.
Ajustes económicos problemáticos: costes sociales,
reestructuración, ajustes,..... (plátano)
Ingresos fiscales:
cada vez más marginal, ya que los aranceles en su origen
eran una necesidad fiscal (impuesto sobre el té, p.e.).
Hoy este interés fiscal de la protección ha desaparecido
en los países desarrollados; sí ocurre lo contrario
en los países subdesarrollados, en las Aduanas, al observar
físicamente el comercio; los países con un gran
fraude fiscal, mantienen Aduanas para recaudar.
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