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Jefe
de Estado
Figura
que se sitúa por encima de las divisiones partidistas y,
a través del desempeño del más alto cargo
político dentro de una determinada comunidad, asume la
representación de la colectividad de un país. Es
normal que asuma, al menos, funciones simbólicas referentes
a la unidad política del Estado de cara al interior y al
resto de potencias.
No
obstante, esta figura, dependiendo del régimen políticoconstitucional
en que se inserte, puede disponer de muy diferentes recursos políticos.
La clasificación más tradicional es la que, atendiendo
a la forma de gobierno existente, distingue entre monarquía
y república. La única seña diferenciadora
actual entre ambas es el distinto carácter del acceso a
la misma: hereditario en el caso de la monárquica, que
tiene pues legitimidad tradicional; electivo en el caso de la
república, que goza así de Legitimidad carismática
o racional. Las monarquías democráticas, al haberse
transformado como consecuencia de Lo estipulado en las constituciones,
Limitan el papel del rey al de mediador y símbolo de La
continuidad del Estado.
Algo
parecido sucede en las repúblicas parlamentarias donde,
a diferencia de las presidencialistas, el jefe de Estado convive
con un primer ministro y no suele asumir responsabilidades directas
de gobierno. En estos casos se dice que el presidente o el rey
es fedatario e irresponsable de sus actos, pues sólo ratifica
los actos decididos por otros órganos políticos,
que son los que realmente toman las decisiones. También
es posible distinguir, en el seno de las repúblicas, las
distintas posibilidades de nombramiento, que varían entre
la autodesignación, la investidura por un reducido número
de mandatarios (de un partido o una junta militar) y la elección
popular.
Esta
puede ejercerse a partir de cuerpos representativos, de parlamentarios
o compromisarios, o por medio de sufragio directo. Los presidencialismos
democráticos suelen optar por la última para reforzar
la legitimidad popular del jefe de Estado y justificar así
los amplios poderes decisorios Y ejecutivos que se te conceden.
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